（韶关市发展改革局）

　　韶关市围绕特色产业转型升级，聚焦特色农业、绿色工业、生态领域的发展需求，开展实施“信用+特色产业”，打造与区域特色产业发展相结合的普惠绿色金融模式，不断提升金融服务“百千万工程”发展质效。

　　一、深入挖掘特色产业专业数据，增信赋能特色产业发展。近年来，韶关市坚持“以生态兴产业、以产业促生态”发展思路，积极探索生态产品价值实现机制，推动自然资源资产价值化。市发展改革局牵头建立数据互联互通机制，归集共享韶关市信用平台公共信用数据、自然资源部门资源资产确权登记数据、自然生态等补偿收益权信息、森林碳汇资源信息、“农融通”系统数据、商业银行整村授信数据和农户基础信息数据等信息，搭建韶关市特色产业信用信息数据库。同时，推动将特色产业信用信息纳入银行信贷质押品库，鼓励银行机构为特色产业企业给予贷款授信，让资源变资产、资产变资本。韶关农商行充分挖掘林业碳汇“即期+远期”收益，探索推广“林业碳汇预期收益权质押”贷款产品，采用“传统抵押+碳汇增信”信贷模式，将林业碳汇指标作为补充增信，有效强化对林业种植户的信贷支持，成功破解了质押融资在权属证明、质押登记、价值评估等方面遇到的难题。

　　二、强化政策引领，提升金融支持力度。推动出台《韶关市建立乡村振兴金融信贷风险补偿机制的实施意见》《韶关市金融服务“百县千镇万村高质量发展工程”若干措施》《韶关市推动强镇富村公司上规上限金融支持措施》等政策文件，成立韶关市“百县千镇万村高质量发展工程”金融专班，明确金融支持“百千万工程”重点工作任务，推动银行业金融机构加大对特色产业的信贷投放。一是发挥好货币政策工具的总量和结构功能，更好支持发展县域、镇域经济。围绕韶关市大力实施县域富市战略，引导银行业金融机构加大对工业重镇、文旅大镇、农业大镇等专业镇的信贷支持，助力韶关市打造一批休闲旅游、历史文化、绿色低碳特色镇。二是纵深推进绿色金融创新发展，打造绿色金融赋能地方高质量发展“韶关样本”。立足韶关“生态立市”战略，加强政策引导，健全工作机制，创新绿色信贷、绿色保险产品和服务，推动绿色信贷投向茶产业、蔬菜、绿色水产等高附加值种养业以及“康养+”“生态+”等旅游新业态，助力韶关绿色低碳发展。三是持续优化金融服务，为高质量发展营造良好的货币金融环境。精准对接“百千万工程”和产业有序转移，持续强化对城乡区域协调发展的金融支持。引导银行业金融机构围绕粮食和重要农产品生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、高标准农田建设、现代设施农业、地理标志农产品等重点领域优化金融服务，支持农业农村高质量发展。

　　三、推动金融产品和服务模式创新，提升金融支持精准度。韶关着力打造与区域特色产业发展相结合的普惠绿色金融模式，构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”农业产业体系，围绕茶叶、水果、蔬菜、花卉、林木等特色产业，引导金融机构针对性开发金融产品和服务，推出兰花贷、林业碳汇预期收益权质押贷款、公益林补偿收益权质押贷款、油茶保险、古树名木救护保险等创新产品，为绿色金融对接乡村振兴提供有力支撑。此外，韶关市通过建立乡村振兴金融信贷风险补偿机制，将政府的组织协调和财政资金撬动作用与银行的融资优势相结合，有效降低银行向农业主体提供融资支持的信贷风险。依托“农融通”平台、“韶关信易贷”平台等信息管理平台，采集和建立农户、新型农业经营主体等农村信用主体信用档案。以韶关市新型农业经营主体名单为依据，综合考虑生产经营、信用等级、偿债能力等因素，给予名单上涉农企业规模倾斜、额度放宽、利率优惠等支持，量身定制差异化金融服务方案，推动新型农业经营主体贷款“增面扩量”。

　　韶关市通过围绕特色产业转型升级，将信用手段嵌入产业链管理工作中，引导建立特色产业信用体系，将资产资源、自然生态等补偿收益权纳入银行信贷质押品库，强化对特色产业增信融资，为特色产业提质增效和规模化发展发挥带动示范作用，为全省乃至全国实现金融改革与经济转型良性互动、环境效益与经济效益双赢发展提供了“韶关经验”。