“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我省奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，是汕尾奋力开启新征程、建设成为革命老区高质量发展示范区、沿海经济带靓丽明珠的关键五年。汕尾市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，高质量编制“十四五”规划《纲要》，推动汕尾全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

　　一、立足汕尾区位优势，在融入国家和省重大战略中谋划布局

　　规划《纲要》牢牢抓住国家和省支持革命老区振兴发展、“双区驱动”“双城联动”以及全省构建“一核一带一区”区域发展格局、深圳都市圈规划建设等重大战略机遇，发挥临深、先行示范区建在“家门口”的区位优势，坚定东承西接战略取向，发挥沿海经济带战略支点作用，以“规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享、机制共活”为主要抓手，全面接轨深圳、融入“双区”，强化与深圳同城化发展，努力成为粤港澳大湾区产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。

　　二、深入广泛集中民智，在开门问策和实地考察中编制规划

　　规划编制坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见充分吸收到规划《纲要》中。一是开展“我为汕尾‘十四五’规划建言献策活动”“我为‘十四五’规划献一策”“金点子”征集等活动，开设网络专栏，广泛征集公众意见。二是走好群众路线，深入开展调研工作，组织部门座谈，深入园区、县市乡镇、企业，广泛收集和了解有关情况和诉求。三是充分发挥专家学者“智库”作用，召开“十四五”规划编制专家座谈会，邀请专家教授们建言献策。

　　三、系统构建规划体系，在细化任务和项目支撑中落地实施

一是制定“十四五”规划体系编制目录清单，以“十四五”规划《纲要》为统领，国土空间规划为基础，23个重点专项规划为支撑，共同组成汕尾市“十四五”规划体系。二是把重大项目工程作为“十四五”规划实施的重要抓手，聚焦补短板、强弱项，围绕交通设施、电力能源、水利工程、工业产业等重点领域，研究梳理“新基建、老基建、软基建”三张项目清单形成“十四五”规划重大建设项目表，共977个重点项目，总投资1.13万亿元，“十四五”时期投资约4562亿元。三是压紧压实责任，由市政府印发实施汕尾市“十四五”规划《纲要》分工方案，将主要目标、任务和重大项目分解落实到各地各部门。制定“十四五”规划三年行动计划任务分工表，从主要指标、主要任务、重大建设项目等方面明确重点工作任务，进一步细化工作分工、时间节点、阶段性任务、具体工作措施等，扎实推动“十四五”规划《纲要》有效落实。